少数民族地区大学生就业问题解析

作者:放心查重系统     发表时间:2020-09-15 23:32:50   浏览次数:23


就业问题随着社会化分工而日益凸显,成为一个普遍性的社会难题。从理论上讲,社会开放了,人们的就业机会也会增多,选择也会增多。但从现实讲,人们可能选择的职业又是与他们的生活实践、所受教育以及文化传统等等因素密切相关。由此凸显出少数民族文化和地方性知识对少数民族地区大学生就业产生巨大影响。[2] 

  现代社会的高速发展既带来了无论是经济还是文化的一体化趋势,同时也使原本存在的各民族的地区之间的经济交往和文化交流等前所未有的方式表现出来,从而展现出文化差异性不断被强调的趋势。[3]而宁夏作为西北地区中多民族聚居的省份,其民族信仰的差异尤为明显,这些差异又给当地大学生的就业带来了相当的影响。 
  一、就业背景 
  宁夏回族自治区共有35个民族,最主要、分布最广的少数民族是回族,而其分布又主要集中在自然条件相对恶劣的宁夏中部干旱带和南部山区。南北经济发展的悬殊使得宁夏劳动力南北分布不均,反过来劳动力的不合理分配又拉大了南北经济差距,这样就会陷入恶性循环不利于宁夏的长期发展。目前宁夏经济处于起步阶段,产业结构不合理,政策落实不到位,南北差异悬殊都给就业市场带来了极大的压力。宁夏的少数民族主体回族主要聚居在南部山区,经济发展的不平衡使得回族人民的就业难度增大。少数民族就业成为宁夏社会稳定和经济发展的一大关键。 
  从现实的社会发展来看,经济因素是与各种非经济因素紧密相关的,或者说经济是沉浸在文化的汪洋大海中的。[5]在宁夏,主要的民族关系是回汉关系。回族没有自己的语言,其日常生活主要是使用汉语,因此回汉不存在在交流障碍,而且回汉长期混居,其生活习惯也很相似。由此可见,回汉的融合程度已经达到一个较高的水平。国家和政府在政治、经济、教育等方面都给予回族不少优惠政策。政府致力于经济又好又快发展为回汉关系的和谐奠定了坚实的物质基础;着力保障和改善民生为回汉关系的发展创造了良好的社会环境;认真贯彻党的宗教政策尊重回族信仰促进了民族团结。 
  近年来,得力于国家的大力扶持,宁夏经济发展有了长足的进步。但宁夏地理位置偏僻,产业结构不科学等因素大大制约了宁夏的发展潜力。受金融危机和全国大形势的影响,宁夏大学生,尤其是少数民族大学生的就业问题日益突出,严重影响了宁夏经济的发展。 
  二、大学生就业现状 
  宁夏作为我国经济欠发达地区,存在着就业市场发育不充分、地方财力有限等不利的客观因素,少数民族大学生就业率持续下滑的情势比较严重。[6]目前,宁夏少数民族大学生就业现状主要体现在如下几个方面: 
  ㈠、少数民族大学生数量上升,但质量不优。 
  据2012年的数据,宁夏各类学校的少数民族在校生比例已经超过全区少数民族人口自然比例,达到39.5%.[7]自1999年实行全国范围的高校扩招以来,宁夏高校招生规模不断扩大,大学生人数不断增加与此同时,宁夏以实施宁夏大学211工程三期建设、国家高等职业院校建设计划为契机,加快培养少数民族中高级人才。宁夏的高等教育已进入大众化阶段。高校扩招和对少数民族见面学杂费加分照顾等优惠政策使得更多的少数民族学生能够享受高等教育,满族无数少数免租大学生上大学的愿望。但与此同时,伴随着高等教育从精英化向大众化转变,少数民族大学生的在校人数逐年增加。[8]2010年宁夏回族考生的录取比例由10年前的18%提高到34.5%. 
  和汉族大学生一样,少数民族大学生在劳力市场上面临着同样的选择和被选择的问题。但由于高校在录取少数民族大学生时给予了加分照顾,因此在校的少数民族大学生基础知识水平略低于汉族学生。为了便于对少数民族学生的培养,学校又对少数民族大学生采取特殊的教学方式。然而,用人市场的标准却只有一个,那就是能力。但少数民族大学生综合素质和汉族大学生相比处于劣势。扩招速度过快势必造成高校大学生就业压力增加,尤其是少数民族大学生。现在,就业机制的转变使得在同一竞争平台上,少数民族大学生由于诸多因素的限制,在就业市场上处于弱势,就业形势严峻。[9] 
  ㈡、少数民族大学生就业率低 
  由于少数民族大学生大多来自农村,视野狭窄,来到城市后难以适应。在校期间,由于文化差异,他们和其他民族的学生有一定的隔阂,比较封闭。同时,少数民族大学生很少关注外界信息,不积极掌握市场动态。再加上其底子薄,在专业学习上也容易落后于汉族学生和外地学生。因而在同一竞争平台上,少数民族学生难以跟汉族学生相匹敌。许多少数民族大学生固守传统观念,坐等政策照顾,缺乏积极性,不知不觉中就错过了不少就业机会。因此宁夏少数民族大学生的一次就业率相对于汉族学生较低。 
  ㈢、结构性失调日渐突出 
  学生找不到工作,老板找不到员工"这种结构性失业现象先已遍及全国,少数民族地区尤为突出。这种结构性失衡主要体现在两方面: 
  1.地区性失衡。宁夏地处偏僻的大西北,信息闭塞,地域文化浓厚。尤其是少数民族其乡土观念十分浓重。少数民族大学生毕业后更倾向于留在宁夏本地尤其是经济相对发达的北部川区城市中工作。而绝大多数少数民族学生又来自南部山区,因此造成川区人才供不应求,而山区人才流失的不合理现象。从而使经济发展出现畸形,就业矛盾突出,最终激化社会矛盾和民族矛盾。"落后地区是少数民族大学生投身于当地建设的最重要的地方,但同时也是少数民族大学生就业最困难的地方"。[10]尽管宁夏推出了"特岗教师"、"三支一扶"、"少数民族骨干培养计划"等优惠政策鼓励大学生到艰苦地区去,但仍难以调动学生的积极性。这反映了大学生的择业心理,也反映了学校在学生思想教育和就业教育的艰巨性和就业指导工作的长期性。

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